海南(nán)出台“禁塑令”2020年底前禁用一(yī)次性不可降解塑料袋

stzg.china.com.cn 2019-02-22 11:20

“從‘限’到‘禁’，是這次政策出台的最大(dà)特點。”2月21日，海南(nán)省生(shēng)态環境廳廳長鄧小(xiǎo)剛在省政府召開(kāi)的新聞發布會上，詳細解讀《海南(nán)省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料制品實施方案》。據了解，2019年底前海南(nán)将建立健全全省禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料制品的地方性法規及标準體(tǐ)系。2020年底前全省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前全省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用列入《海南(nán)省禁止生(shēng)産銷售使用一(yī)次性不可降解塑料制品名錄（試行）》塑料制品。

這并非海南(nán)首次對一(yī)次性不可降解塑料制品“動手”。2008年，海南(nán)就出台了《海南(nán)經濟特區禁止生(shēng)産銷售使用一(yī)次性塑料制品規定》（即海南(nán)“限塑令”）的相關規定，從當年10月1日起，海南(nán)禁止生(shēng)産、運輸、銷售、儲存、使用厚度在0.030毫米以下(xià)（含0.030毫米）的塑料購物(wù)袋和一(yī)次性塑料餐盒、碗、盤、碟、杯等餐具。這一(yī)标準高于當時國家規定的0.025毫米的标準。對厚度在0.030毫米以上的塑料購物(wù)袋，實行有償使用制度。

此次《海南(nán)省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料制品實施方案》的出台，将重點從“限”到“禁”。海南(nán)此次發布的“禁塑令”與此前各地的公布相關法令的區别在于，與經濟付費(fèi)等手段進行限塑不同，海南(nán)省公布的“禁塑令”是對目錄中(zhōng)的塑料制品進行禁止。

“海南(nán)将從政策體(tǐ)系出台、标準制定、替代産品供給、閉環執法、社會宣傳等方面進行系統性的謀劃。”鄧小(xiǎo)剛介紹，海南(nán)将制定頒布并動态更新《海南(nán)省禁止生(shēng)産銷售使用一(yī)次性不可降解塑料制品名錄(試行)》，結合省情和發展需求，動态更新省内禁止生(shēng)産、銷售和使用的一(yī)次性不可降解塑料制品種類。

根據該《方案》，2019年底前，海南(nán)将建立健全全省禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料制品的地方性法規及标準體(tǐ)系，完善監管和執法體(tǐ)系，形成替代産品供給能力。2020年底前，海南(nán)全省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用一(yī)次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前全省全面禁止生(shēng)産、銷售和使用列入《海南(nán)省禁止生(shēng)産銷售使用一(yī)次性不可降解塑料制品名錄（試行）》的塑料制品。

在對一(yī)次性不可降解塑料制品說“不”的同時，海南(nán)還将促進全生(shēng)物(wù)降解塑料替代産品的研發和推廣。鄧小(xiǎo)剛介紹，海南(nán)将建立全生(shēng)物(wù)降解塑料産業示範基地，組織制定産業發展規劃，引進先進企業與本地企業合作，形成島内一(yī)次性全生(shēng)物(wù)降解塑料制品生(shēng)産能力，培育良好的産業和市場環境，保障一(yī)次性全生(shēng)物(wù)降解塑料制品替代生(shēng)産和禁塑工(gōng)作順利實施。

那麽，替代品的使用成本是否會提高呢？鄧小(xiǎo)剛表示，目前全生(shēng)物(wù)降解原料價格是塑料制品原料價格的2倍，但随着全生(shēng)物(wù)降解塑料産業的鋪開(kāi)，供應量提升後會降低相應成本。

鄧小(xiǎo)剛透露，爲了确保政策落實到位，海南(nán)還将動用特區立法權出台相應的法律法規，讓違法者付出代價，讓執法者有法可依。（記者毛雷）